西部证券(行情002673,诊股)研报认为，中央经济工作会议要求，“积极的财政政策要加力提效。保持必要的财政支出强度，优化组合赤字、专项债、贴息等工具，在有效支持高质量发展中保障财政可持续和地方政府债务风险可控”。预计2023年一般公共预算赤字率将提高到3%左右，新增地方政府专项债规模可能达到3.8-4万亿元左右；现有减税降费政策措施可能部分延续；财政支出保持必要强度，促进投资和消费增长；防范化解地方政府隐性债务风险仍是工作重点。相对而言，今年广义财政力度较上年有所下降。