业内人士指出，再融资新规征求意见稿实施新老划断，新申请可以享受新规，老申请只能按旧规来。按照新规，出资方可以享受更短的锁定期、更少的减持限制、更多的定价基准日可选、更大的发行折扣、更低的人均出资额。

　　兴业证券撤回定增申请

　　兴业证券公告显示，公司于2019年12月3日召开第五届董事会第二十四次会议，审议通过了《关于撤回公司本次非公开发行股票事项申请文件的议案》。

　　按照原计划，公司原拟通过非公开发行股票拟募集资金总额不超过人民币80亿元，扣除相关发行费用后，将全部用于增加公司资本金，补充营运资金，增强信息系统建设、合规风控等基础性投入，扩大公司业务规模，提升公司的市场竞争力。该计划于2018年5月23日被证监会受理。

　　但由于近期中国证监会就修改《上市公司证券发行管理办法》、《上市公司非公开发行股票实施细则》等再融资法规公开征求意见，征求意见稿将对公司此次非公开发行股票事项产生较大影响。综合考虑资本市场环境、监管政策变化，结合自身实际情况，经公司董事会审慎研究，决定向中国证监会申请撤回本次非公开发行股票事项申请文件。

　　多家上市公司撤回原计划

　　11月8日，证监会就修改《上市公司非公开发行股票实施细则》等再融资规则公开征求意见，拟从精简发行条件、优化非公开发行制度安排等方面对再融资规则进行修订，这使得上市公司定增又开始受到市场关注。

　　据记者不完全统计，包括兴业证券在内，有多家原本已经递交再融资方案的上市公司已经在11月8日以后终止或撤回了原有的再融资申请。

　　12月3日，汉商集团亦发布关于撤回公司2019年度非公开发行股票申请文件的公告。至于撤回原因，汉商集团表示系“鉴于监管政策要求，为维护广大投资者的利益，经董事会慎重研究，并与中介机构等深入沟通和交流”。此外，还有数字政通、江化微、中嘉博创、远大智能、英唐智控、创业黑马等上市公司及时终止并撤回了原再融资计划。

　　关于上市公司撤回原有的再融资申请的原因，业内人士对记者表示，这主要是因为再融资新规征求意见稿实施新老划断，新申请可以享受新规，老申请只能按旧规来。具体而言，按照新规，出资方可以享受更短的锁定期、更少的减持限制、更多的定价基准日可选、更大的发行折扣、更低的人均出资额。

　　中信建投证券非银研究团队此前表示，监管层此次再融资政策放宽了创业板再融资条件：取消创业板公开发行证券最近一期末资产负债率高于45%、非公开发行股票连续2年盈利的条件；定增锁定期+减持期大致减半，定增套利策略的风险收益比提升，利于提升发行对象的积极性；放宽定价基准日和定价折扣，给予了发行对象更大的套利空间，同样利于提升发行对象的积极性；放宽发行对象数量限制，降低对单个发行对象参与再融资资金规模的要求，利于扩大发行对象的范围；增加再融资实施期限，再融资批文的有效期由6个月延长至12个月，可方便上市公司选择发行窗口，提升再融资的成功率。

（文章来源：中国证券报）