特蕾莎·梅政府的脱欧协议一如预期遭到议会下院否决，这是英国历史上执政党在下议院投票表决中遭遇的最惨重失利。此次表决结果让英国脱欧前景更加扑朔迷离，甚至有海外媒体如此形容：英国政治陷入“二战以来最大危机”。那么，英国脱欧将走向何方？

　　内外交困

　　距离今年3月29日的脱欧大限越来越近，在经过多日辩论之后，英国议会下院在当地时间15日否决了特蕾莎·梅政府的脱欧协议。具体有多惨？

　　英国议会下院投票结果比例悬殊，432票反对、202票支持，反对票比支持票足足多出了230张，这在该国历史上前所未见。

　　根据相关的脱欧协议，如果英国与欧盟在脱欧过渡期内无法协商出一份关于英国北爱尔兰地区贸易的更好方案，在过渡期结束时，将启动“备份安排”。一些批评人士认为，“备份安排”将让北爱尔兰地区受制于欧盟的贸易规则，从而在现实中将北爱尔兰“留在”欧盟。

　　其实，英国议会下院原本定于去年12月11日对上述脱欧协议进行表决，但特雷莎·梅因担心协议无法通过才将投票推迟至今，此次在议会下院的惨败把特雷莎·梅政府推入“内外交困”的境地。据悉，欧盟领导人此前明确表示，不会和英国就脱欧协议展开新的谈判，所以特雷莎·梅政府在脱欧关键时期将面临国内与欧盟方面的双重压力。

　　此外，特蕾莎·梅的英国首相之位也岌岌可危。据悉，英国主要反对党工党领袖科尔宾在议会下院投票结果出炉后立即提交了对现任政府的不信任动议。不过，根据唐宁街的表态，特雷莎·梅并不打算像她的前任卡梅伦一样主动挥别相位。英国首相发言人明确表示，首相特雷莎·梅不会辞职。

　　根据之前特雷莎·梅政府对议会的承诺，特雷莎·梅必须在提案被否的3个工作日内提出“B计划”，也就是说，她最迟要在下周一拿出一份计划来挽救协议。她必须说服议会：她仍然能够带领英国有序退出欧盟。

　　英镑汇率不降反升

　　欧盟委员会主席容克发表声明，在对脱欧协议被否决表示遗憾的同时，仍主张这份协议对双方都是最好的选择，也是保证英国有序脱欧的唯一办法。他还说，欧盟方面不希望看到英国“无协议脱欧”，但欧盟委员会也会为此做好应急准备。爱尔兰政府发表声明，对英国议会下院投票结果表示遗憾。声明说，欧盟与英国政府此前达成的脱欧协议是公平和平衡的，双方都做出了妥协。这一协议是保证英国有序脱欧的最佳办法，不可能重启脱欧协议谈判。

　　有分析人士表示，特雷莎·梅的脱欧协议被议会下院否决，英国政局和脱欧前景将出现多种可能的情况，其中包括：

　　延迟脱欧：特雷莎·梅政府可能在未来数周提出“技术性”延迟退出程序的申请；

　　硬脱欧：欧洲理事会主席的发言人认为，随着这次议会下院投票出炉，英国硬脱欧的风险有所增加。硬脱欧实为无协议脱欧，即英国以一种彻底且决绝的姿态退出欧盟，并以世界贸易组织(WTO)成员身份与欧盟开展经贸往来。一旦硬脱欧发生，那么大概率英国将接受欧盟对贸易最惠国设置的关税。相比目前欧盟内部的零关税，英国的贸易成本将明显上升；

　　当然，英国脱欧前景的可能性还包括重新谈判，即英国政府可能会提议重新谈判新的协议；

　　此外，特雷莎·梅可能决定提前举行大选，以摆脱目前的僵局，英国现任政府甚至可以选择再次公投。其实，英国国内要求举行全民公投将脱欧前途的决定权交还到民众手中的呼声再度高涨，而欧洲法院此前已裁定英国可单方面撤销脱欧诉求，给了英国“不脱欧”的后路。

　　值得注意的是，英国议会下院的投票结果出来后，英镑汇率不降反升。在16日欧洲股市交易阶段，英镑对美元汇率继续小幅上涨，英国股市富时指数盘中下跌超过0.5%，与德国与法国股市的表现“不同步”。

　　对于英镑汇率上涨的原因，市场普遍认为是投资者早就已经消化了英国议会下院的投票结果，当前的上涨主要是因为这样的结果将促使英国政府不得不推迟原定的脱欧时间，从而降低了无协议脱欧的可能性。根据德意志银行的预测，特雷莎·梅的脱欧协议被否决后，英国将推迟至少3个月脱欧。

（文章来源：证券时报网）