证监会放宽外国人A股开户限制 境内工作外国人均可办理
　　8月15日晚间，证监会正式发布《关于修改<证券登记结算管理办法>的决定》《关于修改<上市公司股权激励管理办法>的决定》，进一步放开符合规定的外国人开立A股证券账户的权限。修改后的规定将于2018年9月15日起正式施行。

　　7月8日，证监会已经就上述两项规定的修改草案向社会公开征求意见。

　　据证监会披露，此次主要是放开以下两类人员在境内开立A股证券账户：一是在境内工作的外国人；二是A股上市公司中在境外工作并参与股权激励的外籍员工。

　　为此，证监会拟对现行有关规定作专门修改。

　　从证监会披露的文件来看，修改主要集中在两方面：一是修改《证券登记结算管理办法》有关规定，在原有规定的中国公民、中国法人、中国合伙企业等投资者范围基础上，增加“符合规定的外国人”作为投资者类别之一，并规定外国人申请开立证券账户的具体办法，由证券登记结算机构制定，报中国证监会批准。

　　二是修改《上市公司股权激励管理办法》，将可以成为股权激励对象的境内上市公司外籍员工范围，从在境内工作的外籍员工，扩大到所有外籍员工，即在境外工作的境内上市公司外籍员工，也可以成为股权激励对象，并可按此申请开立A股证券账户。

　　为何放宽外国人开户限制？

　　扩大资本市场开放吸引外资
　　根据证监会的表述，上述政策放宽，增加对外籍员工的股权激励，一方面是为了吸引更多优秀人才，另一方面起到资本市场扩大开放、吸引外资的作用。

　　证监会表示，党的十九大报告明确提出，要聚天下英才而用之，加快建设人才强国。在资本市场领域，证券期货经营机构的发展已经进入新的历史阶段，“走出去”和“引进来”的步调加快，发展跨境业务的需求进一步提高，允许对外籍人才实施股权激励、允许其参与我国证券市场交易，是吸引境外优秀金融人才的重要方式，对引进境外市场先进经验，加快我国证券期货行业与国际接轨，打造世界一流的证券期货经营机构有积极意义。

　　同时，允许外国人开立A股证券账户，也是吸引外资，支持我国实体经济发展的重要渠道。

　　此前外国人能否参与A股交易？

　　已允许部分外国人开立A股账户
　　按照《证券法》第一百六十六条规定，投资者申请开立账户，须持有证明中国公民身份或者中国法人资格的合法证件，但国家另有规定的除外。

　　据证监会相关负责人介绍，通过例外规定的方式，在法律上为外国人开立A股证券账户提供了依据。

　　近年来，随着资本市场对外开放程度不断加深，已经允许部分外国人在A股开户。

　　目前政策主要允许三类外国人：一是取得我国永久居留身份证(又称为“中国绿卡”)的外国人，可以开立A股账户。二是外国人在境内依法设立外商投资股份有限公司并在A股上市的，可以开立A股证券账户持有本公司股票。三是按照《上市公司股权激励管理办法》，A股上市公司中在境内工作的外籍员工，参与公司股权激励的，可以开立A股证券账户持有本公司股票。

　　这次政策与此前规定有何不同？

　　范围扩大至“在境内工作外国人”
　　新规进一步扩大申请开立A股证券账户的外国人范围。

　　在现有规定的基础上，允许以下两类外国人直接开立A股证券账户：一是在我国境内工作的外国人。二是A股上市公司中在境外工作并参与股权激励的外籍员工。

　　在具体制度修改方面，《证券登记结算管理办法》第十九条第二款改为：“前款所称投资者包括中国公民、中国法人、中国合伙企业，符合规定的外国人及法律、行政法规、中国证监会规章规定的其他投资者”，并增加一款，作为第三款：“外国人申请开立证券账户的具体办法，由证券登记结算机构制定，报中国证监会批准”。

　　《上市公司股权激励管理办法》第八条第一款修改为：“外籍员工任职上市公司董事、高级管理人员、核心技术人员或者核心业务人员的，可以成为激励对象”；第四十五条第二款修改为：“激励对象为外籍员工的，可以向证券登记结算机构申请开立证券账户。”

　　在上述修改基础上，再通过中国证券登记结算公司(法定证券登记、结算机构)的业务规则对有关开户事项作出具体安排。 作为此次扩大开放的配套制度安排，相关部门也将从税收制度、 外汇管理等方面给予支持。

　　外国人是否有特殊监管限制？

　　母国需与中国证监会有合作机制
　　修改后的《证券登记结算管理办法》和《上市公司股权激励管理办法》将于2018年9月15日起正式施行，同时，中国证券登记结算有限公司将出台有关外国人开立A股证券账户的实施规则。此外，证监会将抓紧会同相关部门做好税收、资金汇兑管理等方面的配套衔接工作，确保上述办法有序施行。

　　值得注意的是，本次开放的外国自然人投资者，其本国证券监管机构必须已与中国证监会建立监管合作机制，相关投资者开立A股证券账户的，必须遵守我国证券法律规定，适用统一的交易、结算、登记及资金存管等制度规则。

　　据了解，目前中国证监会已经有61个国家和地区的证券期货监管机构签署了67份双边监管合作谅解备忘录。

　　今年6月，证监会副主席方星海在金融监管研讨会上的谈话中提及了上述数据，他表示，随着中国资本市场双向开放的不断推进，境内外资本市场互联互通程度加深，跨境执法合作的法律基础还要进一步夯实。

　　方星海表示，当前，中国资本市场的跨境监管合作已经有了一定的法律基础。早在1994年，国务院就颁布了《关于股份有限公司境外募集股份及上市的特别规定》，赋予中国证监会与境外证券监管机构签订谅解备忘录，开展跨境执法合作的权限；2005年《证券法》修订，进一步在法律层面上确立了中国证监会开展跨境执法合作的权限。在此基础上，中国证监会已同61个国家和地区的证券期货监管机构签署了67份双边监管合作谅解备忘录，并于2007年5月份签署国际证监会组织《磋商、合作及信息交换多边谅解备忘录》，开始在双多边监管合作框架下，开展与境外监管机构的跨境监管执法合作。此外，中国的《民事诉讼法》《刑事诉讼法》《保守国家秘密法》《审计法》等有关法律、行政法规也对跨境司法协助、对外提供信息等事项作了明确规定，为跨境监管执法协作，提供了路径、依据和保障。（新京报）

　　证监会深夜发布 细化规则来了！外国人9月15日起可开户炒A股 62个国家和地区数十万人能参与
　　原标题:证监会深夜发布！外国人9月15日起可开户炒A股，62个国家和地区数十万人能参与，细化规则来了

　　9月15日起，几十万外国人就可以参与A股交易了。

　　15日晚间，证监会进一步放开了外国人开立A股证券账户的权限，修订了相应规则，决定从下月15日起，在境内工作的外国人、在境外工作的境内上市公司外籍员工，无论是否在中国，都可以开立A股证券账户参与交易。

　　需强调的是，此次A股账户开放并非面向所有国家的所有投资者，必须是与中国证监会已经建立了监管合作机制的证券监管机构，其所在国投资者才有资格。截至目前，中国证监会已与62个国家和地区签署了68份双边合作协议，这些投资者有机会参与A股，人数约为几十万人。截至目前，A股账户中有12.5万港、澳、台居民。

　　此前已有三类外国人被允许开设A股账户
　　此前A股主要允许三类外国人直接开立A股账户。

　　一是取得我国永久居留身份证的外国人；
　　二是外国人在境内依法设立外商投资股份有限公司并在A股上市的，可以开立A股证券账户持有本公司股票；
　　三是A股上市公司中在境内工作的外籍员工，参与公司股权激励的。

　　此次扩大了范围，境内工作的外国人、在境外工作的境内上市公司外籍员工，无论是否在中国，都可以开立A股证券账户参与交易。

　　为了扩大境外投资者参与A股，此次修订的规则包括了《证券登记结算管理办法》有关规定和《上市公司股权激励管理办法》。

　　中国结算在随后发布的《通知》中，明确了可以开立A股证券账户的外籍人员范围及开户所需提交的申请材料。

　　具体来看，如果是在境内工作的外籍人员开立A股证券账户需要的申请材料包括，《证券账户开立申请表》、外国护照及复印件、境内机构出具的就业证明及该机构的营业执照或统一社会信用代码证复印件。

　　此次A股账户开放并非面向所有国家的所有投资者，必须是与中国证监会已经建立了监管合作机制的证券监管机构，其所在国投资者才有资格。

　　中国结算要求，开户代理机构为在境内工作的外籍人员办理开户手续时，应登录中国证监会官方网站，通过首页-国际部-监管合作栏目查看投资者归属国（地区）证券监管机构与中国证监会建立监管合作机制信息。对于投资者归属国（地区）证券监管机构未与中国证监会建立监管合作机制的，不予办理开户手续。

　　外籍激励对象需签署承诺书
　　中国结算明确要求，如果是在境外工作的境内上市公司外籍员工因参与股权激励计划申请开立A股证券账户的，需要提交的文件如下：
　　1、《证券账户开立申请表》；
　　2、外籍激励对象有效身份证明文件复印件；
　　3、上市公司营业执照复印件、法定代表人证明书、法定代表人身份证复印件、法定代表人对经办人的授权委托书（前述材料均需加盖上市公司公章），以及经办人有效身份证明文件及复印件；
　　4、证明该投资者为股权激励对象的证明文件，如上市公司出具的激励计划批准文件及激励计划对象证明文件；
　　5、以及激励对象签署的证券账户自律管理承诺书。

　　其中，自律管理承诺书的内容，主要是要求外籍激励对象能够确保证券账户仅用于持有合法获得的上市公司A股股份以及在限售期届满后卖出前述股份，除法律法规另有规定外，不在二级市场进行其他证券买卖，中国结算应对该账户设置限制买入措施。

　　同时外籍激励对象还需承诺本人将账户中的证券处置完毕（无证券余额）后，及时办理账户注销手续。未及时注销账户的，本人同意中国结算可直接注销该账户。该账户开立和使用若引发任何法律纠纷，均由本人承担一切法律责任。

　　几十万外国人有望成为A股投资者
　　券商中国记者了解到，符合上述规定的外国人约有几十万，但最终有多少人成为A股投资者还有待时间检验。

　　需要说明的是，本次开放的外国自然人投资者，其本国证券监管机构必须已与中国证监会建立监管合作机制。截至目前，共有62个国家和地区和中国证监会签署了68份双边合作协议，包括了美国、俄罗斯、新加坡、澳大利亚、英国、日本、马来西亚、巴西、法国、德国、意大利、埃及、韩国、老挝、缅甸、巴基斯坦等国家和香港地区。

　　业内人士指出，此举是为了考虑到监管问题，相关投资者开立A股证券账户的，必须遵守我国证券法律规定，适用统一的交易、结算、登记及资金存管等制度规则。

　　一旦交易违规等问题，除了属地管辖原则以外，中国证监会可以通过现有的监管合作机制对身在国外的投资者餐区监管行动。上述人士表示，这样可以减少监管难度，保护A股投资者的利益。

　　境外成熟市场已有先例
　　从境外主要市场国家和地区的经验做法看，其在资本项目开放的环境下，对外国人开立本国证券账户普遍持开放态度，基本上实现了国民待遇。例如，外籍投资者在美国开立证券账户与美国居民适用政策一样，只需向证券经纪商提供必要证明材料，在国籍上未作特别限制。而且，持有账户的外籍投资者如属于非美国居民外籍人士，还可享受税收方面的优惠政策。

　　英国根据欧盟的《金融工具市场指令》规定，在外籍投资者开立本国证券账户方面不做额外监管要求或特殊规定。

　　韩国《金融投资服务和资本市场法》等法律规定，外国人可以进行证券或者场内衍生商品的买卖以及其他交易，但在韩国没有六个月以上住址或者居所的个人，买卖和交易额度受到一定限制。在韩国的商业机构工作或从事商业活动的外国人，可以享受国民待遇，取得等同于本国公民的投资权利。

　　我国香港、台湾地区也均允许外国人开立证券账户。中国结算有关负责人表示，2013年4月放开在境内工作和生活的港、澳、台居民开户参与A股市场以来，截至今年7月底已有12.5万港、澳、台居民开立了A股证券账户。

　　证监会表示，将抓紧会同相关部门做好税收、资金汇兑管理等方面的配套衔接工作，确保上述办法有序施行。

　　中国结算相关负责人表示，本次放开外国人开立A股账户的限制是继放开港、澳、台居民开户后，中国证监会积极贯彻落实中央关于深化金融改革、扩大开放精神的又一重大举措，有利于进一步支持和促进境内资本市场开放，对改善境内资本市场投资者结构、促进资本市场健康发展具有积极意义。为做好投资者保护工作，中国结算将要求证券公司开展多种形式的宣传和培训，督促证券公司认真做好投资者教育和风险提示等相关工作。（券商中国）

　　加速进入A股市场 14家外资私募新发产品16只
　　三季度以来，外资私募投资布局热情不减。近期，惠理投资管理(上海)有限公司(简称“惠理投资”)在基金业协会备案了2只新产品，惠理中国丰泰1号、惠理中国中璧1号。而前不久贝莱德投资管理(上海)有限公司(简称贝莱德投资)和中信证券合作发行贝莱德中国A股机遇，备受投资者关注。

　　记者统计，截至目前，共有14家外商独资的私募基金管理人在基金业协会登记，其中，富达利泰投资、瑞银资管、富敦投资、英仕曼投资、贝莱德投资、施罗德投资等10家机构备案了16只私募基金。还有桥水投资、元胜投资、毕盛投资等4家尚未发行首只基金。

　　记者发现，尽管现阶段市场震荡，但外资私募普遍对A股比较有信心，认为是选股的好时机。瑞银资管表示，今年市场的波动性明显高于去年，“我们认为这是正常的市场波动的回归，从风险而言，二级市场波动始终存在，关键是要从风险中寻找机会。”

　　“此次新成立产品采取的是主动管理型价值投资策略，主要投资A股权益市场。在当前的市场环境下，除权益类资产以外的大类资产回报普遍较低，而部分优质公司的隐含回报率已经较高，可覆盖无风险利率和股票风险溢价，随着国内刚兑预期的打破，权益类资产的吸引力将上升。因此，我们会选择优秀企业，逢低建仓，以个股的阿尔法穿越市场周期。”惠理投资表示。

　　惠理投资同时认为，现阶段海外市场的风险大于国内，A股经历持续调整后，估值已经不贵，且海外投资者不断增配A股，是布局好时机。“中国目前的经济状况相比其他新兴市场国家具有显著优势，巨大的国内消费市场是长期优质公司成长的土壤。A股经历持续的调整后，目前估值水平都处于偏低水平。市场预期较为悲观，正是风险与机会并存的时候，是开始布局的好时机。”

　　关于投资方向，瑞银资管称，对行业板块投资价值的判断，更多依据的是能否符合长期的经济发展趋势以及经济的结构性变化。“比如说消费、医疗、TMT等，只要经济发展的长期趋势不发生改变，这些板块会是我们看好的重点。”

　　富敦投资表示，观察到扰动因素在逐步消除的情况下，开始慢慢加仓。“我们中长期看好消费、医药两大投资主线。从消费来看，我们主要看两端，一是大众消费，二是高端消费。自有品牌的消费品，更有竞争优势，能够建立品牌效应。”(证.券.时.报)