财政部日前发布《关于中央大气污染防治专项资金检查典型案例的通报》，公布9个省(区、市)2013至2015年专项资金管理使用情况的检查结果。检查发现上亿治霾专项资金被挪用，其中安徽、天津、山西、河南等问题较为突出。财政部表示将追回被骗取、挤占、挪用、违反规定扩大开支范围的补助资金，责令相关地区进行整改。

　　习近平总书记指出，“良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。”但当下国内环境污染依然严重，治理形势仍十分严峻。据新华社报道，2016年11月上旬，中国东北、华北和华东地区出现大范围重污染过程，相继有10个城市的空气质量指数(AQI)爆表。而且，受东北地区污染传输影响，山东烟台、潍坊、青岛、日照、枣庄，江苏徐州、宿迁，安徽淮北市、亳州市相继出现重度以上污染。

　　中央政府这几年治理环境污染的财力投入不可谓不大，本次检查的9个省(区、市)共获得中央大气污染防治专项资金239.4亿元，占比94.25%。然而结果却收效甚微。原因在哪儿，关键仍在于地方政府落实乏力，甚至消极无为。此前媒体披露，黑龙江省仍是全国唯一大型燃煤电厂没有安装脱硝设施的省份，并且存在大量燃煤小锅炉；东北三省独立的采暖燃煤锅炉基本没有安装脱硝设施，有的甚至也没有安装脱硫设施，超标问题突出。企业超标排放突出，加剧了重度污染。

　　媒体前几天连续曝光一些地方，连中央环保督查组都敢忽悠，检查组来了停工停产，检查组一走一切照旧。或白天停产，夜间生产。早在2015年5月1日就被明令彻底淘汰的间歇式焦炭法生产至今不仅未淘汰，反而变本加厉肆无忌惮。让人不解的正在于，新修的环保法被称为“史上最严”，超标排放和非法排放的处罚力度堪称空前，一些企业之所以超排依旧面貌未改，究竟是财大气粗，不怕罚，罚不怕，还是有地方政府撑腰壮胆？抑或环保部门站不住立不起，以至于执法不力处罚不严，得过且过？

　　就连中央治霾的专项资金，一些地方也敢挪作他用，乃至用于招待和办公楼建设。如此我行我素，目无法纪，不仅未能使好钢用在刀刃上，弱化了环境治理的力度和效果，更重要的，政府消极无为会对企业产生不良暗示，抑或助长其非法排污的疯狂。一些地方政府无为，治理无序，企业无良，执法无力，结果只能是环境污染愈演愈烈，日甚一日。

　　要改变这一状况，当务之急是强化地方政府责任，落实各级政府保一方环境安全的政治担当。加快完善相关法律法规，使政府除对本行政区域环境空气质量负责外，对导致的区域性大气污染责任也要有问责的要求。若一直拖而不改面貌依旧，有必要在约谈行政首长的基础上，加以行政问责。对上亿治霾资金被挪用的违法违规行为，既要追回被骗取、挤占、挪用、违反规定扩大开支范围的补助资金，更当对相关地方政府追究领导责任。决不能仅追回了事，不能大事化小，不了了之。

　　唯有让法纪立起来，问责挺起来，政府责任竖起来，污染指标才能降下来，自然环境才能好起来。