印尼能源部长表示，政府希望在未来几天就恢复煤炭出口做出决定。

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　　印尼禁止煤炭出口对我国煤炭供应不会有大的影响

　　日前，印度尼西亚能源与矿产资源部日前表示，自2022年1月1日—1月31日，印尼禁止煤炭出口，包括正在装运以及尚未装运完毕的运煤船，所有煤炭都将优先供给国内电厂。印尼称，此举是为了缓解当前印尼煤炭供应紧缺的问题，优先保障国内电力需求。

　　当前我国煤炭供需矛盾得到了根本性缓解

　　中国能源研究会政策研究中心特聘研究员董晓宇在接受中国经济时报记者采访时表示，印尼是我国煤炭进口的主要贸易伙伴国，近三年来，我国从印尼进口的煤炭总量占到当年煤炭总进口量的近70%。2021年下半年以来，我国政府对煤炭领域的调控政策密集出台，产能扩大、价格平稳下行，供需矛盾得到了根本性缓解。这次印尼宣布禁止煤炭出口对国内煤炭的保供影响不大，国内的政策调整空间灵活度较大。

　　“最新数据显示，2021年前11个月，我国从印尼进口煤炭1.78亿吨，平均每月不足1500万吨，平均到单日不到50万吨。而我国自2021年10月19日在煤炭领域进行保供稳价的政策组合拳之后，煤炭单日产量已经维持在1200万吨以上，且此次出口限制的时长目前仅1个月，因此对动力煤市场整体供应影响非常有限。”康楷数据科技首席经济学家杨敬昊对本报记者表示。

　　进口煤炭对我国煤炭市场更多是起补充作用

　　如果印尼禁止出口时间进一步延长，对我国煤炭保供会有怎样的影响？

　　在杨敬昊看来，即使未来印尼出口限制时间进一步延长也不必过于担心，因为2021年12月全国煤炭交易会发布了《2022年煤炭中长期合同签订履约工作方案(征求意见稿)》，就已经对进口煤炭的波动可能会对市场造成的冲击进行了预防性的隔离。

　　记者了解到，2021年12月5日，2022年度全国煤炭交易会落下帷幕。交易会上公布了《2022年煤炭中长期合同签订履约工作方案(征求意见稿)》，该文件由国家发展改革委起草，提出2022年煤炭中长期合同签订范围扩大，供应方原则上覆盖所有核定产能30万吨/年及以上的煤炭生产企业，需求方则首次实现发电供热用煤全覆盖。“基准价+浮动价”的定价机制不变，但实行月度定价，基准价出现2017年以来首次调整，并明确给出550元/吨—850元/吨的浮动范围。业内人士认为，这背后的调控思路是以稳为主，着力增强保供稳供的能力。

　　董晓宇认为，从长远看，印尼仍是中国煤炭进口的主要目标国，保持两国煤炭贸易的持续性、稳定性对两国都是有利的，特别是RCEP生效后，中国对印尼的煤炭需求会增加，印尼方面减少人为的政策干预是最理性的选择。中国在经历了2021年下半年煤炭供应紧张、有序用电的特殊情况，对煤炭进口的依赖度要大幅降低。

　　“在极端情况下，即使印尼彻底中止煤炭出口也不怕。进口煤炭对我国的煤炭市场更多起的是补充作用，难以撼动整体的市场格局。”杨敬昊进一步表示。（来源：中国经济新闻网） 　　

（文章来源：财联社）