山雨欲来风满楼！从昨天开始，重庆突然成了舆论关注的焦点，不仅仅是因为入渝15载的黄奇帆卸任重庆市长，还因为在地产圈被刷屏的一份红头文件。

昨夜（12月30日晚），有消息称，重庆房地产商会已经起草一份关于在全市范围内全面推行商品房销售按建筑面积计价的建议。每日经济新闻记者通过采访多名重庆房企高管进行交叉求证，该消息得到了初步证实；此外，重庆房管局系统也在12月30日紧急召集房企开会，就该消息进行了传达。

巧合的是，这份文件出现的时间正是在黄奇帆卸任重庆市长之后。

重庆房地产商会疑出红头文件

12月30日晚间，关于重庆房地产商会建议全重庆按照建筑面积计价的消息在网络迅速发酵升温，引爆了整个地产圈。

随后，每日经济新闻记者联系多名重庆地产圈人士就该消息予以证实。重庆一位不愿具名的开发商高管向记者发来了4页由“重庆市房地产商会文件”向重庆市工商联签发的红头文件，文件标题为《关于在全市范围内全面推行商品房销售按建筑面积进行计价的建议》，且在第四页加盖了重庆市房地产商会的公章，日期为2016年12月30日。

该文件内容显示，自2002年以来重庆第一届人大常委会第四十次会议通过了《重庆市城镇房地产交易管理条例》（下称《条例》）规定，在重庆市城镇规划区范围内的商品房，将按照套内计价面积销售。重庆房地产商会认为，这一计价模式已经与当下的市场环境脱轨，并建议采取建面计价的销售方式。

而在谈到以建面计价的必要性时，重庆房地产商会共列出了四大好处，分别为：一是有利于与国家对商品房的统计标准保持一致；二是更能真实、准确反映市场价格水平与完善市场监管的规范性，便于消费者对市场价格的准确判断；三是有利于开发企业成本测算的单位口径统一；四是有利于建筑设计规范实施与提升物业品质，利于监管。

“目前全国36个大中型城市中，仅有重庆主城区采用套内计价，并且重庆的区县的计价模式也是建面计价，确实重庆目前的房价无法与其他城市放在同一个平台上比较，对统计部门的工作形成了障碍。”上述重庆开发商高管表示。

值得一提的是，该文件还详细提出了3点建议，除了在商品房销售和面积确认及面积差异处理上均以建筑面积为准外，还拟将物业收费方式从套内面积调整为以建筑面积为准。

“这个文件具体是什么时候开始牵头起草的，我也不是很清楚，但选择在今天这个特殊的时候签发，确实有些耐人寻味。”该名高管表示。

此外，截止发稿，记者尚未就该消息获得重庆房地产商会的确认。

重庆房管系统紧急召集房企开会

每日经济新闻记者在调查中发现，重庆官方实际上也已经有所动作。

“昨天下午（重庆）房管局系统就紧急召集我们房企去开会，会议上主要说了两点，一是今后计价方式有可能按照全国的计价方式进行调整，也就是说从按套内计价变为按建面计价，政府让我们房地产商做好从套内计价换算为建面计价的相关工作预案，做好充分准备；二是强调春节期间不允许房价出现大幅度价格波动。”另外一名重庆房地产开发商人士表示。

　　会议现场照片

该名人士的说法记者随后也通过另外一名重庆本土开发商得到证实。“房管局系统确实召集了各大开发商开会，不过我没有去，参会同事反馈给我的会议精神包括：1、近日起，任何开发商不能有随意涨价的行为；2、之所以通知紧急会议，是市政府统一要求，其他尚未召集紧急会议的主城各区房管系统也会在明天（12月31日）第一时间传达相关会议精神，如果有随意涨价行为，一旦接到举报查实，将立即对项目进行封盘处理。”

与此同时，上述重庆本土开发商也向每日经济新闻记者表示，在参会过程中，房管局系统虽然并未以文件形式宣布，但也透露出了重庆未来可能将以建面计价方式销售的信号。

引人关注的是，此次牵头起草有关变更重庆房价计价方式文件的重庆市房地产商会也颇为低调。据其官网信息显示，其隶属于重庆市工商联总商会，成立于2003年6月，是在重庆市工商联的领导下，由重庆市房地产行业的企业和有关人士自愿组成的非营利性行业组织。

其中，在“会员单位”一栏中，共有25条记录，会长为方明，现任英利国际置业股份有限公司总裁，而记者获得的上述红头文件显示，签发人正是方明。

除此以外，包括龙湖、金科、协信、华宇等重庆知名本土房企以及中海地产等央企相关高管名字均出现在副会长名单中，可谓全明星阵容。

“目前来看，这个文件最终是否会执行还是未知数，不过下月中旬马上就要召开重庆‘两会’，这个文件届时作为工商联的提案提交人大审议表决，也是有可能的。”上述重庆本土开发商表示。

重庆未来房价如何走？

在黄奇帆执政重庆期间，房价一直比较温和。

而重庆房价较低的原因，一方面是巨大的土地供应，通过增大供应量来降地价，同时也设置了土地价格的硬性指标，比如黄奇帆任市长时就提出：重庆土地价格不得超过房价的35%。另一方面，重庆还有大量公租房提供给外来务工者，相应减少了部分需求。还有一个不可忽视的因素就是重庆是目前除上海之外第二个收房产税的城市，从这方面也可以防止炒房者的投机行为。

　　重庆房价分布情况（数据来源：中国指数研究院）

据国家统计局数据，2015年重庆区域的商品房均价为5360元/平方米，低于全国平均6793元/平方米的水平；据中国指数研究院发布的数据，2016年8月重庆主城的商品房均价为7125元/平方米，9月则为7164元/平方米。

而据每日经济新闻记者此前实地调查，在2016年10月前后全国多地频发限购令时，重庆还短暂出现了外地购房者扎堆前往重庆买房的情景。

　　重庆房价走势（数据来源：中国指数研究院）

据重庆市统计官方发布数据显示，2016年1~11月，重庆商品房销售保持较快增长，楼市去库存效果明显，商品房销售面积5421.42万平方米，同比增长17.8%。

统计还显示，11月重庆商品房市场建面均价为7431元/平方米，环比上涨2.58%，供应量为66.61万平方米，环比下降21.89%，成交量61.65万平方米，环比上升32.07%，存量约为1754万平方米。

“2016年重庆楼市的存销比下降比较大，这对整个市场也释放了一些利好信号。”重庆房地产行业一名观察人士在谈及上述建议背后逻辑时说。

此外，近期重庆土地拍卖市场也比较火热，从12月20日到12月26日，重庆完成8宗土地拍卖，成交价格达到204.62亿元，多块土地溢价率均在70%以上。

多名开发商认为，“如果以后确实按照这个建议来执行，那么目前的销售价格肯定会不同程度的降低一些，不论是套内计价还是建面计价，一套房子的总价是不会变的。”上述不愿具名的房企高管称，按照规定，开发商在申请预售中时，都会向房管局备案套内单价、建面单价以及总价，企业能做手脚的空间并不大。他同时也坦承，不排除有部分小开发商会打擦边球。

每经编辑 王晓波